构建统一数据存证体系——以基于区块链的数据存证平台建设为例（四）

4.1 总体建设思路

湖北省数据存证平台初步建设完成后将对接湖北省数据产权登记平台、湖北省公共数据授权运营平台、湖北省数据流通交易平台，实现数据产品的便捷登记、多平台上架；将已存证的数据资源同步至多方平台作为数据产品进行交易运用，实现多平台互认互验、数据共享，打造省内平台联动、生态共建、互联互通、登记互认的数据资源服务模式。业务系统基于区块链基础设施进行建设，系统中的数据均在链上实时存证，后续支持系统数据的查询验证，全流程链上监管。

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数据资源存证是完善数据存证服务体系、强化数据要素市场监管不可或缺的一部分，是解决数据产权登记、数据资产市场准入问题的重要依据，也是实现数据资源转化为数据资产的关键环节以及数据资产安全合规流通的必要前提。湖北省数据存证平台，作为数据存证的统一平台，为数据局提供辖区内的数据存证工作的管理、审查相关能力，为存证机构提供规范化、标准化的存证管理服务，为各级党政机关、企事业单位、社会数据供给方等数据资源存证主体提供安全可靠的存证服务。具体而言，平台服务流程如下：

图2 数据存证平台流程服务图

1、注册认证。平台用户需要先完成存证平台账号注册，并提交相关实名认证及组织主体认证材料，认证审核通过后即可访问平台。

2、签署存证承诺函。用户在登录后，需提交加盖公章的存证承诺函，确保其在平台存证的数据合法合规才能使用平台的存证功能。存证承诺函审核通过后，用户即可进行存证。

3、数据存证。针对已产生的数据，平台支持数据包的形式进行存证。对于动态更新的数据，平台则支持通过API接口的形式进行动态存证。此外，如果用户对于数据有高保密需求，也可以使用平台提供的离线加密存证小工具，将文件离线加密后，上传加密文件至平台存证。数据存证实时上链保存，具有法律效益。

4、存证证书颁发。用户可以根据自身需求，为已存证的数据申请数据存证证书，申请数据存证证书后可以在登记及交易平台进行数据登记和交易。数据存证证书申请需要审核，通常审核周期为1-5个工作日，申请通过后平台即会为用户颁发存证证书。

图3 数据存证证书示例图

    实现无需上传源文件，又可以完成公证存证的“私密存证”功能，满足企业在商业秘密、敏感数据方面的保密需求和存证保护需求。    

     手机、PC双平台随时随地存证，同时支持无开发接入系统，支持存证管理等，使用方法极其便捷。

     集成公安大数据+司法大数据+平台区块链+司法区块链+可信时间戳等，共同构成 “双认证+双存证”，具有司法效力。

      同时，联合第三方公证机构进行过程存证，全程实时留痕，确保证据链完整，保障了第三方存证的法律效力。

     平台出具的存证凭证由中国科学院国家授时中心保障其时间的权威和准确，是存证产生时间、内容完整性及不可否认性的有司法效力的电子凭证。